© 2006 ACTUALIDAD DEL DERECHO SANITARIO

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Análisis del proceso asistencial
La gestión contable y financiera en el SNS
Régimen Jurídico de la Función Pública en Andalucía
Nuevas formas de gestión hospitalaria y responsabilidad patrimonial de la Administración
El nuevo Reglamento de Contratación Pública. Su impacto en las compras hospitalarias

Sanidad en España, Recursos y Estrategias de los Servicios de Salud
Adaptación contable en la Sanidad privada 
Estrategias de gestión en la empresa sanitaria (I)
Estrategias de gestión en la empresa sanitaria (II). Cómo implantar un plan estratégico en el hospital 
Política Sanitaria Española 
Diccionario para la gestión sanitaria 
Ética y gestión sanitaria 
Glosario de Planificación y Economía Sanitaria 
Guía práctica para la gestión de fundaciones 
Organización de los servicios públicos sanitarios   


 

Análisis del proceso asistencial
En palabras del autor, España cuenta en la actualidad con un sistema sanitario público competitivo, de calidad y eficiente. Por tanto cabe analizar dos de los aspectos que no se han resuelto satisfactoriamente y que, por tanto, constituyen dos de los principales retos de la asistencia sanitaria tras las transferencias a las comunidades autónomas. Es decir, el ensamblamiento de los dos niveles asistenciales. Desde diciembre del año 1984, hemos visto como el denominado nuevo modelo de atención primaria se ha impuesto y se ha dignificado en sus medios y fundamentalmente en los conocimientos de los profesionales que lo desarrollan. La medicina de familia como especialidad médica y el empuje de las administraciones públicas han permitido alcanzar esta situación. Sin embargo, es cierto que este desarrollo de la atención primaria se ha producido en paralelo, e incluso en algunos casos en competencia, con el desarrollo de los hospitales, de tal forma que a mucho usuarios del servicio público de salud les cuesta reconocer en su paso por el sistema que atención primaria y especializada forman parte de una misma empresa.



La Librería en Internet: www.actualderechosanitario.com/Lalibreria.htm
Título:
Gestión de procesos asistenciales. 
Autor: José Luis temes y otros.

Edita: Mcgraw-Hill Interamericana.
 
Páginas: 124.
Pedidos: La Librería. Instituto de Fomento Sanitario. Tf: 91 351 43 28.  
 
ads@actualderechosanitario.com 

  
Pedidos 

La gestión contable y financiera en el SNS
Esta obra hace un diagnóstico del entorno sanitario español al objeto de poder catalogarlo, como favorable o no, ante un proceso de reforma de la gestión contable y financiera de las organizaciones pertenecientes al Sistema Nacional de Salud en general, haciendo especial referencia a los hospitales públicos. Para ello se plantean determinados factores que afectan a los sistemas de información de las Administraciones Públicas, así como los que han impulsado reformas en otros sistemas sanitarios, en concreto en el National Health Service británico, tanto desde un punto de vista organizativo, como desde la óptica de la información contable.

El análisis del entorno en el que se enmarca el Sistema Nacional de Salud español se aborda desde un punto de vista analítico y empírico, destacando en este último enfoque la perspectiva de los gerentes y directores de gestión de los hospitales públicos españoles. Esta obra se dirige a las autoridades sanitarias de ámbito estatal y autonómico, al equipo de dirección de los hospitales, en especial a los gerentes y responsables de la gestión económica, y finalmente, a los investigadores y académicos cuyas líneas de investigación persigan proponer instrumentos que permitan mejorar la gestión de las organizaciones sanitarias.

La Librería en Internet: www.actualderechosanitario.com/Lalibreria.htm
Título:
Sistemas de salud: una adaptación
del modelo de contingencia 
de luder al séctor sanitario.
 

Autora: Mª Yolanda Calzado Cejas.

Edita: Thomson-Civitas. Páginas: 549.
Pedidos: La Librería. Instituto de Fomento Sanitario. Tf: 91 351 43 28.  
 
ads@actualderechosanitario.com 

  
Pedidos 

Régimen Jurídico de la Función Pública en Andalucía
José Antonio Gámez Gámez y Arturo Gámez Gámez han actualizado la obra que sobre el régimen jurídico de la función pública en Andalucía editaron en 1998, bajo el patrocinio del Instituto Andaluz de Salud Pública, que ha hecho posible esta segunda recopilación de normas nacionales y autonómicas.

Desde disposiciones generales hasta normas sobre la función pública directiva, sobre los procedimientos de gestión de personal, los registros de personal, las relaciones de puestos de trabajo, la formación y el perfeccionamiento; el acceso, provisión y promoción profesional, las situaciones administrativas, la representación y participación, las condiciones de trabajo, la responsabilidad penal, contable y administrativa, el régimen de incompatibilidades, el reconocimiento de servicios, y las retribuciones e indemnizaciones.

También se han incluido normas de personal sanitario como el Estatuto Marco, y decretos que regulan la inspección de prestaciones, la provisión de plazas de farmacia y veterinaria, y las funciones y retribuciones del Cuerpo Superior Facultativo de Instituciones Sanitarias de la Junta de Andalucía en farmacia y veterinaria.

La Librería en Internet: www.actualderechosanitario.com/Lalibreria.htm
Título:
Régimen Jurídico de la Función Pública en Andalucía. Autor: José Antonio Gámez Gámez y Arturo Gámez Gámez. 
 
Edita: Instituto Andaluz de Función Pública. Páginas: 977.
 Pedidos: La Librería. Instituto de Fomento Sanitario. Tf: 91 351 43 28. 
ads@actualderechosanitario.com

Pedidos 

Nuevas formas de gestión hospitalaria y responsabilidad patrimonial de la Administración
La responsabilidad patrimonial de la Administración a través de las nuevas formas de gestión hospitalaria es objeto de estudio en el libro de Pedro Rodríguez López, Doctor en Derecho del Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social, resultado de los trabajos finales de su tesis doctoral. En su obra se realiza un estudio de las orientaciones actuales de la responsabilidad civil y patrimonial, la contractual y la extracontractual, y la derivada de ilícito penal. Los elementos que conforman la responsabilidad como el daño antijurídico, los casos relacionados con los riesgos del desarrollo, el consentimiento informado, el funcionamiento normal y anormal de los servicios, o la relación de causalidad, son comentados por el jurista. El cambio en la mentalidad del aseguramiento de la responsabilidad debido a las nuevas perspectivas de la relación médico-paciente, así como para solventar problemas derivados de la medicina defensiva, son abordados en el trabajo. También la discusión doctrinal acerca de si la responsabilidad patrimonial puede cubrirse con un seguro privado, puesto que la legislación civil y administrativa limitan esta posibilidad en los casos previstos en la Ley 30/92, y porque cargar la responsabilidad objetiva sobre los hombros de las asegurado-ras privadas "podría vulnerar la Ley de Contrato de Seguro". 

Otro capítulo del libro está dedicado a la competencia de jurisdicción, con cita de los autos de la Sala de Conflictos que se han pronunciado en uno u otro sentido, y destacando que cuando se demanda a las aseguradoras la atribución competencial recae sobre el orden civil. Por otra parte, se repasan los efectos jurídicos de las transferencias, y los de las nuevas formas de gestión a través de fundaciones, consorcios y empresas públicas.

 

 

La Librería en Internet: www.actualderechosanitario.com/Lalibreria.htm
Título:
Nuevas formas de gestión hospitalaria y responsabilidad patrimonial de la Administración. Autor: Pedro Rodriguez López.  Edita: Dykinson. Páginas: 256.
 Pedidos: La Librería. Instituto de Fomento Sanitario.
Tf: 91 351 43 28. 
ads@actualderechosanitario.com

Pedidos 

El nuevo Reglamento de Contratación Pública. Su impacto en las compras hospitalarias 
El nuevo Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas, que deben observar todos los organismos públicos en la compra de servicios, productos, equipamientos y obras, entrará en vigor en abril del 2002.

Las entidades sanitarias públicas, ya sean centros asistenciales o de gestión administrativa, hospitales, fundaciones, empresas públicas sanitarias, o consorcios de servicios sanitarios, tendrán que adecuarse a lo dispuesto en el nuevo Reglamento a su entrada en vigor.

Instituto de Fomento Sanitario y Actualidad del Derecho Sanitario han seleccionado un panel de expertos -entre ellos, los que han intervenido principalmente en la elaboración del Reglamento- y de contenidos para analizar en un seminario la nueva normativa, sus novedades, y la aplicación práctica en los contratos de hospitales y otros centros de servicios sanitarios.

Los criterios de clasificación y selección de los contratistas, la preparación de los concursos, los trámites para la adjudicación de los contratos, así como los problemas durante la ejecución de los mismos, las prohibiciones de contratar, y las cancelaciones, son algunos de los temas que se analizarán. 

También se examinarán los modelos de contratación idóneos para productos equipos y servicios y obras, así como la casuística de la concertación de servicios, acuerdos de colaboración, contratos marco, y contratación por presupuesto fijo y pago por servicio.

El control o fiscalización de los contratos será otro tema de las jornadas, en las que se conocerá la perspectiva práctica de los departamentos de compra hospitalarios, la compra electrónica de productos, y la inminente modificación de la Directiva 93/42 por lo que respecta a la seguridad y vigilancia que deben cumplir los dispositivos médicos.

Al seminario acudirán directivos del sector sanitario con responsabilidades en la contratación de servicios, productos y equipos para conocer las novedades del Reglamento y, sobre todo, los problemas prácticos de aplicación de la norma.

Título: El nuevo Reglamento de Contratación Pública. Su impacto en las compras hospitalarias.
Ponencias y otros documentos de la conferencia celebrada en Madrid los días 26 y 27 de febrero de 2002.

Edita: Instituto de Fomento Sanitario. C/Portugal, 3, 28224, Pozuelo de Alarcón. Madrid. 
Telf: 913514328. Fax 91 3512765.
ads@actualderechosanitario.com

Pedidos 

 

Estrategias de gestión en la empresa sanitaria (II)
Los días 27 y 28 de octubre de 1998, el Instituto de Fomento Sanitario organizó unas jornadas, como continuación a las celebradas el año anterior, dedicadas al estudio de las estrategias de gestión en la empresa sanitaria. Con ocasión de la transformación organizativa de los hospitales a través de Planes Estratégicos el encuentro persiguió el objetivo de ayudar a los directivos responsables a preparar la organización de los hospitales para ofrecer servicios en un marco de competencia regulada, con criterios de empresarización de la gestión clínica. 

En el seminario se analizaron factores como los programas de calidad total, el liderazgo, la motivación del personal, la incentivación y la carrera profesional, todos ellos decisivos para la correcta implantación de un plan estratégico. 

Destacados expertos y gerentes de hospitales intervinieron ofreciendo su conocimiento sobre la metodología y las técnicas y experiencias en dirección estratégica. 

 

Título: Estrategias de gestión en la empresa sanitaria (II). Cómo implantar un plan estratégico en el hospital. 
Madrid, 1998.
Tf: 91 3514328. Fax: 91 3512765. 
ads@actualderechosanitario.com


 
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Adaptación contable en la sanidad privada
Adaptación contable en la sanidad privada es una obra editada por el Instituto de Fomento Sanitario que trata de aclarar los aspectos más significativos de la adaptación del Plan General de Contabilidad a las empresas de asistencia sanitaria, de las cuentas anuales de los centros sanitarios privados, la incidencia de las normas de valoración en las empresas de asistencia sanitaria o el coste de los servicios hospitalarios. Además, incluye el texto íntegro de la Orden de 6 de enero de 1997, de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Empresas de Asistencia Sanitaria.


Título: La adaptación contable en la sanidad privada. La adecuación del Plan General Contable a las empresas de asistencia sanitaria. Autores: Enrique Ortega Carballo, Luis Alonso Carrascosa, José Mª Requena Rodríguez, Daniel Carrasco Díaz, Francisco Suárez Enciso, Oriol Amat y Oscar 
Elvira Benito. 
Páginas: 142. 
Madrid, 1997.
ads@actualderechosanitario.com


  
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Informe 2000 de la Sanidad
`La Sanidad en España, Recursos y Estrategias de los Servicios de Salud´ es un informe de situación de los agentes que intervienen en el mercado de servicios sanitarios con cifras, análisis, comparativas, estructura financiera y evolución del gasto, datos de inversiones, personal, recursos, y planes estratégicos. 

Fruto de la colaboración entre Instituto de Fomento Sanitario y Overlap ha visto la luz esta radiografía de recursos económicos, humanos y materiales con que cuenta cada titular de servicios ya sea en la sanidad pública, la sanidad privada, la industria farmacéutica y las aseguradoras. El informe, que tiene carácter anual, es el primero de estas características en España, ya que pormenoriza la información y el papel de todos los agentes involucrados en el sector sanitario, detallando su evolución, en comparación con la situación en Europa, y las distintas tipologías y modelos de aseguramiento. Identifica tanto la oferta pública como la privada, diferenciada por niveles asistenciales y por autonomías, recogiendo sus planes estratégicos, para establecer un punto de partida válido en el análisis de la calidad asistencial, las tendencias, y los factores de cambio.

Además, realiza un repaso de la evolución legislativa en España, los antecedentes y el proceso transferencial iniciado en 1981.

Título: La Sanidad en España, Recursos y Estrategias de los Servicios de Salud. Páginas: 253.
Edita: Instituto de Fomento Sanitario. C/Portugal, 3, 28224, Pozuelo de Alarcón. Madrid. 
Telf: 913514328. Fax 91 3512765.
ads@actualderechosanitario.com

 

Las organizaciones sanitarias, a debate    
Los días 10 y 11 de abril de 2000, se celebraron en la Universidad Carlos III de Madrid unas jornadas dedicadas a analizar la organización de los servicios sanitarios públicos. Este libro recoge las actas de aquellas jornadas, en las que se debatió abiertamente la futura gestión de los servicios sanitarios inducida por las últimas modificaciones legales, que han habilitado nuevas formas de organización, como pueden ser fundaciones, consorcios o sociedades mercantiles. Si bien parece existir cierto consenso en que las reformas de los servicios sanitarios deben tender hacia una mayor flexibilidad y autonomía de gestión, las posturas comunes en esta materia no van mucho más allá. 

El libro desglosa la controversia en cuatro bloques temáticos: uno referido a las bases constitucionales de las reformas organizativas de la sanidad; el segundo afronta el problema desde la perspectiva de la economía de la salud y el derecho público; el tercero introduce el factor territorial y compara algunas de las experiencias llevadas a cabo en diferentes comunidades autónomas y en el ámbito territorial del Insalud; el último bloque aborda directamente las implicaciones de las reformas propuestas en la gestión del personal y el régimen presupuestario de los centros sanitarios.

 

Título: La organización de 
los servicios públicos sanitarios. 
Coords.: Luciano Parejo, Félix Cobo 
y Marcos Vaquer. 
Madrid. Páginas: 309.

 
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Cómo gestionar una fundación sanitaria 
En el panorama sanitario reciente, el desarrollo de la gestión sanitaria por medio de fundaciones es una de las formas en las que el Gobierno apoya su política sanitaria. 

Este intento, no exento de oposición, tiene por objeto mejorar la atención sanitaria aprovechando la flexibilidad de funcionamiento que la normativa aplicable a las fundaciones parece permitir. Sin embargo, el desconocimiento que en general se cierne sobre el régimen jurídico fundacional demanda la atenta lectura de libros como el que ahora comentamos. 

Como su propio nombre indica, esta `Guía práctica para la gestión de fundaciones´ recoge todos los aspectos prácticos que el futuro gestor de una fundación debe conocer y aplicar como son los relativos a la forma de constituir este especial tipo de persona jurídica, la dotación económica inicial requerida, el funcionamiento del patronato, las especialidades de su patrimonio, presupuesto y cuentas anuales, registro y extinción de las mismas. La guía se acompaña de modelos de estatutos, de balances de cuentas, de presupuestos, etc., que revelan su orientación práctica, y un apéndice normativo con las disposiciones más relevantes.

 

Título: Guía práctica para la gestión de fundaciones. 
Autor: Angel García Serrano. 
Páginas: 340.

 
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Las más recientes políticas sanitarias españolas   
A veces se echa de menos un libro que explique los fundamentos de la política sanitaria española de forma clara, sencilla y práctica sin perder por ello la rigurosidad que merece el tratamiento de tan importante cuestión. Esta obra bien puede suplir ese vacío. El autor, Javier Elola Somoza, aprovecha su experiencia como médico, experto internacional, docente y asesor del Grupo Parlamentario Socialista para dirigirse al ciudadano interesado en sanidad y en general a los médicos y otros profesionales de la salud no dedicados a la administración sanitaria.

El libro se divide en dos partes con el objeto de abarcar, sin ánimo de exhaustividad, los aspectos más relevantes de la política sanitaria española. En la primera -Fundamentos de la política sanitaria-, se pretende dotar al lector de los utensilios más importantes para viajar por la política sanitaria en España, recordando conceptos clave sobre salud, medicina y sanidad, y sus relaciones con la economía y la política. Además se efectúan diversas comparaciones de modelos sanitarios internacionales. En la segunda, -Política sanitaria en España-, se muestran las peculiaridades más importantes de nuestro sistema sanitario y se analizan los caminos de reforma propuestos hasta la actualidad extrayendo a la vez algunas conclusiones de futuro.

TTítulo: Política Sanitaria Española. 
Autor: Javier Elola Somoza. 
Madrid. Páginas: 185.

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Diccionario para el gestor sanitario 
No es frecuente encontrar obras con una utilidad práctica tan intensa como la que ahora presenta Santiago Rubio Cebrián, economista y profesor de la Escuela Nacional de Sanidad con una amplia experencia docente. La amplia dedicación y vocación del autor por el mundo de la docencia permite la comprensión de un texto que facilitará al lector la tarea de comprender la terminología más moderna aplicada en el mundo de la gestión sanitaria. La escasez de literatura disponible en castellano sobre la materia convierte el libro en herramienta indispensable para todo aquél cuyas funciones profesionales le comprometan en tareas de planificación sanitaria, gestión clínica y desarrollo directivo. 

Además, el amplio glosario de términos contenidos en el libro se completa con su traducción al inglés y un útil diccionario inglés-español / español-inglés que facilita las consultas rápidas. Economía, salud y ética se dan la mano en un glosario de carácter eminentemente instrumental que no debe faltar en la biblioteca del directivo sanitario.

Título: Glosario de Planificación y Economía Sanitaria. Autor: Santiago Rubio Cebrián.  
Madrid. Páginas: 568. 



 
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Etica y financiación de la salud: dos realidades a reconciliar
La necesidad de conciliar los recursos financieros existentes para la protección y restauración de la salud con imperativos éticos que exigen una protección universal de un derecho tan básico del ser humano, plantea problemas prácticos de tipo ético, económico, social y jurídico a los que la sociedad debe dar respuesta. El análisis de estos problemas fue el eje sobre el que versó una jornada celebrada en la Universidad Pontificia de Comillas en Madrid, el 21 de septiembre de 1999, cuyas conclusiones y ponencias han sido recogidas en una interesante obra prologada por Juan José López-Ibor, presidente de la Fundación Sanitas, anunciando la necesidad de que exista una auténtica “ética de la gestión”. Entre los temas analizados se encuentran las relaciones de la ética con el negocio sanitario, la eficiencia, la gestión asistencial, la bioética y la medicina gestionada, o el estado de bienestar. También se analizaron propuestas de formación de gestores en bioética poniéndolas en relación con experiencias formativas previas. Para finalizar, José Ramón Amor, secretario técnico de la Cátedra y del Máster en Bioética de la Universidad de Comillas aporta, a modo de conclusiones, un esbozo de lo que podría ser un futuro código ético en gestión sanitaria.

Título: Etica y Gestión Sanitaria. 
Edita: Universidad 
Pontificia de Comillas.
Páginas: 137. 


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Diccionario para la gestión sanitaria
¿Quiere saber el significado de los tecnicismos más utilizados en el sector sanitario? Términos como
los GRDs, fecing, fondo de maniobra, exhorto, la culpa penal, la civil, o la fiscalización previa, tienen su definición en el "Glosario de Términos para la Administración y Gestión de los Servicios Sanitarios", escrito por Carlos Alvarez Nebreda. El compendio relata el significado de las palabras y conceptos más utilizados, con su referencia a la norma legal de procedencia.

Los términos están ordenados alfabéticamente para permitir una mejor consulta. Libro de inestimable ayuda en la biblioteca del gestor sanitario, utiliza más de trescientas referencias bibliográficas.

 

Título: “Diccionario para la gestión sanitaria”.
Autor: Carlos C. Alvarez Nebreda.

Pedidos 

 


Año 1995  Año 2000 
Año 1996   Año 2001
Año 1997   Año 2002
Año 1998  Año 2003
Año 1999 

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