Régimen jurídico de la enfermería
Este segundo libro de Juan Francisco Pérez Gálvez sobre cuestiones jurídicas del personal sanitario lo dedica al régimen jurídico de las especialidades de enfermería. Introduce un capítulo sobre la historia de la profesión de enfermería desde sus orígenes hasta el nacimiento formal de la titulación, la transformación de los estudios y su consideración universitaria. El papel de la profesión en el Sistema Nacional de Salud y su ubicación en el actual marco de las profesiones tituladas son temas que preceden al estudio más específico de la enfermería de cuidados generales y las especialidades. El Derecho internacional, las Directivas de aplicación y la normativa estatal son recogidas en el apartado dedicado al enfermero de cuidados generales. Las especialidades en el periodo pre y postconstitucional a través de sus aspectos más relevantes culminan la última parte del libro.

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Título: Régimen Jurídico de las 
Especialidades en Enfermería.
Autor: Juan Francisco Pérez Gálvez. 
Edita: Comares. Páginas: 226.
Pedidos: La Librería. 
Instituto de Fomento Sanitario. 
Tf: 91 351 43 28.  
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El marco jurídico de la sanidad pública viene sometido a constantes modificaciones en la búsqueda de un marco jurídico adecuado para la prestación del servicio sanitario como uno de los grandes logros de la sociedad moderna. La publicación de la Ley de Cohesión de 2003 supuso una revitalización del esquema preexistente para conseguir un auténtico funcionamiento como sistema integrado por el conjunto de los servicios sanitarios de las Comunidades Autónomas y del Estado. La presente obra recoge un conjunto ordenado de normas de toda índole que conforman el régimen jurídico aplicable al denominado personal estatutario del Sistema Nacional de Salud. Se trata del bloque central de dicha regulación llamada, en su caso, a completarse, de futuro, con las normas que vayan dictando las respectivas Comunidades Autónomas y, sobre todo, las que procedan del Acuerdo con los agentes sociales. Este marco global incluye el conjunto de normas legales y reglamentarias sobre las que se estructurará el esquema general del personal estatutario en su conformación dentro del sistema Nacional de Salud. Su ordenación responde al intento de articular un auténtico estatuto que incluye las normas generales y las especiales que, simbólicamente, conforman un estatuto de empleado público definidor del conjunto de derechos y deberes de los mismos dentro del Sistema Nacional de Salud.

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Título: Personal Estatutario del 
Sistema Nacional de Salud.
Autores: Alberto Palomar Olmeda y 
Javier Vázquez Garranzo. 
Edita: Thomson-Civitas. Páginas: 1.682.
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Sistema sanitario y recursos humanos
Esta obra se postula como vía de entrada al conjunto del Sistema Nacional de Salud para los gestores y profesionales sanitarios de las organizaciones sanitarias públicas y privadas. El hilo conductor de esta obra es un análisis del binomio asistencia sanitaria-recursos humanos desde diversas perspectivas; entre éstas se pueden referenciar el marco general de las políticas sanitarias y de recursos humanos (ésta con aproximaciones a la Unión Europea, a España y a los sistemas sanitarios de transición), la empresa sanitaria, la gestión del conocimiento en las organizaciones sanitarias, la utilidad y el perfil propio de una dirección de recursos humanos, un análisis pormenorizado de las variables jurídicas que confluyen en la gestión de los recursos humanos, y finalmente una evaluación de los nuevos entornos que impactan en la asistencia sanitaria.

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Título: Sistema sanitario y recursos humanos.
Autores: José Mª Antequera Vinagre, Elena Arias Menéndez. 
Edita: Díaz de Santos. Páginas: 609.
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Las guardias médicas, una esclavitud de nuestro tiempo
La Coordinadora de Médicos de Hospitales (CHM) ha presentado su nuevo cuaderno “Cuaderno para la información, reflexión y el debate” titulado “Las Guardias Médicas, una esclavitud de nuestro tiempo”. Se trata de un documento que analiza, durante un período de más de 40 años, la evolución histórica de las guardias médicas a la luz de las leyes, decretos, normas, resoluciones, órdenes, acuerdos, pactos, etc., más significativos y que más influencia han tenido en un aspecto tan trascendente en la vida profesional y personal del médico. Se aporta igualmente una recopilación de la jurisprudencia y de su hermenéutica, de aplicación directa sobre el entorno y las circunstancias de las guardias médicas así como un análisis de la transformación gradual de las connotaciones, funciones y retribuciones de las guardias en la sucesión de años transcurridos.

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Título: Las guardias médicas, 
una esclavitud de nuestro tiempo.
Autores: Antonio Díez Murciano, Luis Cabañas Navarro, Ignacio Isasa Glez. de Ubieta. 
Edita: Coordinadora de Médicos de Hospitales. Páginas: 413.
Pedidos: La Librería. 
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Régimen Jurídico de la Función Pública en Andalucía
José Antonio Gámez Gámez y Arturo Gámez Gámez han actualizado la obra que sobre el régimen jurídico de la función pública en Andalucía editaron en 1998, bajo el patrocinio del Instituto Andaluz de Salud Pública, que ha hecho posible esta segunda recopilación de normas nacionales y autonómicas.

Desde disposiciones generales hasta normas sobre la función pública directiva, sobre los procedimientos de gestión de personal, los registros de personal, las relaciones de puestos de trabajo, la formación y el perfeccionamiento; el acceso, provisión y promoción profesional, las situaciones administrativas, la representación y participación, las condiciones de trabajo, la responsabilidad penal, contable y administrativa, el régimen de incompatibilidades, el reconocimiento de servicios, y las retribuciones e indemnizaciones.

También se han incluido normas de personal sanitario como el Estatuto Marco, y decretos que regulan la inspección de prestaciones, la provisión de plazas de farmacia y veterinaria, y las funciones y retribuciones del Cuerpo Superior Facultativo de Instituciones Sanitarias de la Junta de Andalucía en farmacia y veterinaria.

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Título: Régimen Jurídico de la Función 
Pública en Andalucía.
Autor: José Antonio Gámez Gámez y Arturo Gámez Gámez. Edita: Instituto Andaluz de Administración Pública. Páginas: 977.
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Estudio comparativo del salario del 
médico en España
Un completo estudio sobre retribuciones de los médicos en España, realizado por el Sindicato Médico de Granada, destaca importes medios de la productividad variable en el 2004, la retribución media, máxima y mínima a nivel nacional, las retribuciones netas y brutas de los especialistas de hospital y de los médicos de familia, y el precio de la guardia en las distintas autonomías, entre otras materias salariales. También realiza una breve comparación con algunos estados del espacio europeo, donde el Reino Unido es la nación con salarios más altos (entre 80.000 y 120.000 euros al año). e Italia es el país con retribuciones menores (entre 30.000 y 75.000 euros). Según este estudio, un médico propietario con 50 horas de guardias y exclusividad cobra 68.573 euros en Ceuta y Melilla (cantidad máxima), 62.809 en Baleares (la segunda autonomía que más retribuye), y 50565 euros en Valencia (la que menos salario abona). La media es de 56.899 euros. La conclusiones y propuestas de mejora del documento destacan que el Sistema Nacional de Salud es uno de los más eficaces del mundo, pero que los médicos se sienten discriminados y menospreciados por el nivel salarial, el insuficiente reconocimiento laboral, y el deterioro físico y psicológico por la carga de trabajo. La motivación de los médicos es fundamental, para lo que recomienda incentivos, cambios organizativos y el desarrollo de la carrera profesional.

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Título: Estudio comparativo del salario 
del médico en España.
Autor: María Jesús Hidalgo Valverde y Vicente Matas Aguilera. Edita: Sindicato Médico de Granada. Páginas: 61.
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Legislación Laboral del Personal Sanitario 
Este libro es el primero de la Colección de Derecho Sanitario ADS, que comienza ahora con el objetivo de editar en formato de bolsillo temas de interés del sector sanitario, centrados en áreas como Gestión, Recursos Humanos, y Responsabilidad Profesional, entre otros.

Legislación Laboral del Personal Sanitario, con prólogo de la ministra de Sanidad y Consumo, Ana Pastor Julián, e introducción del editor, Iñigo Barreda Cabanillas -director de Actualidad del Derecho Sanitario-, es una obra que recoge los textos de la Ley del Estatuto Marco, y de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, así como las disposiciones de orden laboral contenidas en la Ley de Cohesión y Calidad. También contiene el texto íntegro de la histórica sentencia Simap (Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, 3.10.2000), un documento excepcional con conceptos de Derecho Laboral, descanso y protección de los trabajadores que deberán ser tenidas en cuenta en la negociación de las condiciones de trabajo, además del nuevo régimen fijado por el Estatuto Marco y la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias. 

El libro, patrocinado por Laboratorio JRI como continuación a su apoyo al VII Congreso de Recursos Humanos en la Sanidad -en cuyas jornadas se sometió a debate y estudio la nueva legislación laboral del personal sanitario- será distribuido de forma gratuita a los suscriptores de Actualidad del Derecho Sanitario y del resto de productos y servicios de Instituto de Fomento Sanitario. Para una mejor búsqueda conceptual, el trabajo se acompaña de índices sistemáticos y analíticos. Se trata de un manual indispensable para la biblioteca de los gestores de los centros sanitarios, responsables de recursos humanos, sindicatos, abogados, y cualquier profesional sanitario que desee estar informado sobre derechos y deberes laborales. El espacio web www.actualderechosanitario.com tiene un apartado de noticias laborales que completan la documentación de este libro.

La Librería en Internet: www.actualderechosanitario.com/Lalibreria.htm
Título: Legislación Laboral del Personal Sanitario. Colección de Derecho Sanitario ADS.
Páginas: 186.
Autor, Director de la Colección: Iñigo Barreda. Prólogo: Ana Pastor Julián. Edita: Instituto de Fomento Sanitario.
Pedidos: La Librería. Instituto de Fomento Sanitario. 
Tf: 91 351 43 28.  
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El régimen disciplinario de los funcionarios
Una exposición detallada de la evolución legal y jurisprudencial del régimen disciplinario de los funcionarios ha visto la luz de la mano de Belén Marino Jalvo, profesora de Derecho Administativo de la Universidad de Alcalá de Henares. La autora dice que la disciplina funcionarial tiene que ver con el prestigio, la dignidad, la ética y la deontología profesional, que impone deberes de imparcialidad, eficacia, respeto al ordenamiento. El poder disciplinario se torna también en garantía de valores que pueden extenderse a la vida privada, en la que exista una conducta regular digna y honorable.

Las sanciones a funcionarios siempre son objeto de polémica, a mayor abundamiento si se tiene en cuenta que en muchas ocasiones la falta de tipicidad exige al órgano sancionador una detallada interpretación, fundada en criterios razonables y objetivos de los preceptos normativos.

Título: El Régimen Disciplinario de los Funcionarios Públicos. Edita: Lex Nova. Madrid. Páginas 399.
Pedidos: La Librería. Instituto de Fomento Sanitario. 
Tf: 91 351 43 28.

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VI Congreso de RRHH en la Sanidad 
La culminación del proceso de transferencias de competencias sanitarias del Estado a las Comunidades Autónomas abrió un nuevo panorama descentralizado en la organización y gestión de los recursos humanos, cuyas repercusiones en el régimen laboral y carrera profesional del personal sanitario se analizaron en el VI Congreso de RRHH en la Sanidad, organizado por Instituto de Fomento Sanitario y Actualidad del Derecho Sanitario.

Los directivos y responsables de personal de entidades sanitarias públicas, ya sean centros administrativos de gestión, hospitales, fundaciones, empresas públicas sanitarias o consorcios de servicios sanitarios, asumen en esta nueva etapa el reto de diseñar y poner en funcionamiento políticas de personal capaces de integrar la estructura y modelos adquiridos tras las transferencias con nuevos criterios de desarrollo organizativo para una eficaz gestión de los recursos humanos.

Instituto de Fomento Sanitario y Actualidad del Derecho Sanitario seleccionaron un panel de expertos integrado por consejeros de Sanidad, gerentes y directores de recursos humanos de los distintos servicios autonómicos de salud, que tuvieron la oportunidad de debatir sobre estas cuestiones y analizar en profundidad la nueva normativa y proyectos autonómicos sobre personal estatutario y carrera profesional.

La regulación estatal de un nuevo Estatuto Marco y su posterior desarrollo autonómico, así como la consecución y seguimiento de las ofertas públicas de empleo fueron otros de los temas fundamentales a abordar en este seminario por los principales responsables de su tramitación.

La actualidad judicial nos adentrará en el análisis de la sentencia del TJCE 3.10.2000 y su impacto en la regulación de las guardias, los descansos y la jornada máxima anual, conceptos en permanente interpretación jurisprudencial.

La experiencia del Consorcio Sanitario de Tenerife en el desarrollo de un sistema informatizado de evaluación por competencias, como instrumento para la futura implantación de un modelo de gestión integral de recursos humanos por competencias, completó las ponencias de estas jornadas.

En el seminario se entregó una carpeta de documentación con ponencias y proyectos legales de regímenes estatutarios y carrera profesional, un anexo documental con la jurisprudencia más reciente, y legislación de interés.

Título: El impacto de las transferencias en los modelos laborales autonómicos.
Ponencias y otros documentos de la conferencia celebrada en Madrid los días 16 y 17 de octubre de 2002.
Edita: Instituto de Fomento Sanitario. C/Portugal, 3, 28224, Pozuelo de Alarcón. Madrid. 
Telf: 913514328. Fax 91 3512765.
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V Congreso de RRHH en la Sanidad
El V CONGRESO DE RRHH EN LA SANIDAD, organizado por INSTITUTO DE FOMENTO SANITARIO Y ACTUALIDAD DEL DERECHO SANITARIO, analizó las connotaciones jurídicas y organizativas de los procesos de selección de personal y las condiciones de trabajo, cuestiones ambas de permanente actualidad por su complejidad y trascendental repercusión en el funcionamiento del Sistema Nacional de la Salud.

Para una correcta y eficaz gestión de los recursos humanos, los directivos y responsables de personal deben contar con la mejor información sobre la incesante evolución jurisprudencial de los tribunales, que de forma constante innovan conceptos como la jornada máxima anual, los descansos, las guardias, la contratación y el despido de interinos, las ofertas públicas de empleo, los traslados, etc.

La numerosos litigios para exigir la aplicación de la Directiva 93/104 sobre jornada máxima semanal, así como la correcta adjudicación de las plazas en las Ofertas Públicas de Empleo son dos ejemplos ilustrativos del gran abanico de reclamaciones y de la actualidad judicial que conviene conocer a fondo.

Todas estas cuestiones se debatieron en el seminario, como también las repercusiones de la política de coordinación autonómica en la organización y gestión de los recursos humanos, y el problema de la interinidad. La aplicación de los baremos de selección y la gestión de las bolsas de empleo completaron las ponencias de la primera jornada.

En la segunda jornada se analizaron las novedades jurisprudenciales en la contratación de interinos y refuerzos, a cargo del Presidente de la Sala Social del Tribunal Supremo, Luis Gil Suárez, las nuevas tendencias de gestión en las relaciones laborales y la `Evaluación 360º´ como fórmula para el desarrollo organizativo.

La carpeta del seminario recoge la documentación con ponencias y proyectos legales, un anexo documental con la jurisprudencia más reciente, y legislación de interés.

Título: Contratación y condiciones de trabajo en el SNS.
Ponencias y otros documentos de la conferencia celebrada en Madrid los días 7 y 8 de noviembre de 2001.
Edita: Instituto de Fomento Sanitario. C/Portugal, 3, 28224, Pozuelo de Alarcón. Madrid. 
Telf: 913514328. Fax 91 3512765.
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En el encuentro se analizó el diseño de una regulación específica laboral con carácter de ley básica en el Sistema Nacional de Salud como es el Estatuto Marco. Responsables de Recursos Humanos (RRHH) del Ministerio de Sanidad y de las Comunidades Autónomas han constituyeron un Grupo de Trabajo para preparar el Proyecto de Estatuto Marco del Personal Sanitario (EMPS).

Entre los ponentes destacan Luis Gil Suárez, magistrado del Tribunal Supremo; Emilia Casas Baamonde, catedrática de Derecho del Trabajo de la Universidad Complutense de Madrid; Roberto Pérez, director general de Recursos Humanos del Insalud, Flavio López, subdirector de Relaciones Laborales del Servicio Gallego de Salud; Ignacio Recondo, director de Administración y Recursos Humanos del Servicio Navarro de Salud, Roberto Cantero, letrado del Insalud, y Antonio Palou Bretones, abogado y profesor de ICADE, entre otros.

Los asistentes conocieron de primera mano el futuro marco de las relaciones laborales sanitarias y el análisis de la convivencia del Estatuto Marco con los planes laborales autonómicos. Se abordaron materias como la clasificación profesional, las formas de prestación de servicios, la selección y provisión de plazas, la regulación de personal directivo y su nombramiento, la interinidad, la reforma retributiva, las situaciones administrativas y el régimen disciplinario, entre otras.

Título: La reforma laboral en la sanidad: el Estatuto Marco.
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Los salarios de la Administración, a examen 
La importancia de adecuar los salarios de los funcionarios públicos, que absorben gran parte de los presupuestos, a las condiciones sociales y económicas de cada momento se encuentra continuamente con inercias históricas que dificultan la labor. 

Federico A. Castillo Blanco nos acerca al conocimiento y comprensión de las bases del sistema retributivo, del sistema salarial implantado en la década de los ochenta, y de los últimos intentos de estructuración del sistema retributivo de la función pública. Además, el autor propone una serie de parámetros en los que podría basarse la construcción de un nuevo sistema de retribuciones en el sector público, lo que conlleva un detallado examen de la composición del sueldo actual de los funcionarios, desde las retribuciones básicas, hasta los complementos de destino, específico, de productividad, y otras gratificaciones, ayudas familiares o indemnizaciones.

Título: El sistema retributivo en la función pública española. Autor: Federico A. Castilla Blanco. Madrid. Páginas: 325.

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Análisis de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales 
La prevención de riesgos laborales carecía en nuestro país de una normativa jurídica homogénea hasta la publicación de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. La norma, que transpone una directiva comunitaria, introduce importantes obligaciones en materia de seguridad laboral para todos los empleadores y tiene una trascendencia significativa en el ámbito de la salud. En esta obra, los autores analizan la Ley 31/1995, incluyendo un capítulo específico para la medicina del trabajo en el que se definen las funciones básicas de la medicina de empresa, las patologías de origen laboral, las enfermedades profesionales o las obligaciones jurídicas existentes en materia de vigilancia de la salud. La prevención y promoción de la salud en la empresa, las técnicas de la medicina preventiva del trabajo, las revisiones médicas en el entorno laboral, o el estudio de síndromes recientemente incorporados a las patologías relacionadas con el trabajo como el Mobbing o el Burn out, también son objeto de estudio.

Título: Manual de Prevención de Riesgos Laborales. 
Autores: Javier Agudo Díaz y otros. Páginas: 478. 
Pedidos: La Librería. Instituto de Fomento Sanitario. 
Tf: 91 351 43 28. 

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Fueron ponentes técnicos de la Administración sanitaria, de las primeras firmas de consultoría de recursos humanos, del IESE (Instituto de Empresa), juristas de bufetes especializados, de la Universidad, del Tribunal Supremo, y de empresas de contratación temporal (ETT).

Intervinieron Fernando de Vicente, director general de Recursos Humanos del Insalud; Juan Bestard, director general de Planificación y Estrategia del Insalud; Ignacio Riesgo, gerente de consultoría sanitaria de Arthur Andersen; Joseba Vidorreta, gerente de consultoría sanitaria de Coopers & Lybrand; Emilia Casas Baamonde, catedrática de Derecho del Trabajo de la Universidad Complutense de Madrid; José María Marín Correa, magistrado de la Sala Social del Tribunal Supremo; Iñaki Fernández, director general de Recursos Humanos del Servicio Vasco de Salud; Ricardo de Lorenzo, de De Lorenzo Abogados, y Francisco Guillén, profesor del IESE.

En el curso se analizó el futuro de las relaciones laborales ante la reforma de la sanidad, con ponencias como "Planificación y estrategia de recursos humanos", "La Negociación individual de las condiciones de trabajo y de las retribuciones", "La aplicación de técnicas de gestión privada en el sector público", "Un modelo de carrera profesional", "Sistemas de Incentivación y Mejora de la productividad, "Los complementos retributivos", "Cómo ejecutar eficazmente un programa de gestión de personal", "El tratamiento del absentismo laboral", "El papel del gerente en la gestión de personal", "La función de las ETT especializadas en Sanidad", "La responsabilidad del gerente y la Administración por la contratación de especialistas sin título", y "Los ceses como instrumento de adecuación de plantillas".

Título: La gestión de recursos humanos en la sanidad. Nuevos sistemas retributivos y modelos de contratación.
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Gestión de recursos humanos 
La correcta gestión de los recursos humanos en las instituciones hospitalarias públicas es primordial para garantizar un buen servicio al ciudadano. José Vicente Cortés Carreres, jefe de Asistencia Municipal en Recursos Humanos de la Diputación de Valencia, ha desarrollado un manual práctico para la gestión de los recursos humanos en la Administración Local en el que se incluyen importantes recomendaciones perfectamente aplicables al ámbito hospitalario. 

El manual expone los problemas actuales en la gestión de recursos humanos en el contexto de la Administración Local y hace algunas propuestas para su modernización en el marco jurídico actual. Se analizan la gestión de la estructura y el flujo de trabajo en las organizaciones públicas locales y se proponen algunas herramientas y técnicas para la gestión de la calidad total. De especial importancia son los capítulos dedicados a las medidas de gestión para solventar las necesidades de recursos humanos en la Administración y a la mejora de los procedimientos de selección, tanto del personal laboral como del permanente, sin olvidar las cuestiones retributivas y las técnicas de valoración de puestos de trabajo.

Título: Manual Práctico de Gestión de Recursos Humanos. 
Autor: José Vicente Cortés Carreres.  Madrid. Páginas: 635.

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La situación laboral de los interinos, la sucesión de contratos de diferentes modalidades, las técnicas de contratación válidas, la sanción judicial de los ceses, los despidos improcedentes y nulos, el acceso  a las plazas de medicina general y de especialista, o los procedimientos de amortización de plazas, fueron temas objeto del debate.

La coordinación de las jornadas corrió a cargo de Julio César Galán Cortés, abogado y doctor en medicina, y miembro del Consejo Asesor de Actualidad del Derecho Sanitario.

Título: El sistema sanitario ante el reto de la contratación laboral.
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La aplicación de las directivas europeas al profesional sanitario  
La Directiva 89/391, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y la salud de los trabajadores y la Directiva 93/104, sobre determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo, han convulsionado el sector sanitario al establecer unas condiciones laborales mínimas sensiblemente más avanzadas que las que los profesionales tienen en la actualidad. 

Sin embargo, según expresan en esta obra representantes de la Coordinadora de Médicos de Hospitales, las continuas maniobras dilatorias de la Administración están impidiendo la aplicación de los derechos reconocidos para todos los trabajadores por la normativa comunitaria, como muestra el hecho de que transcurrida la fecha límite impuesta a la Administración por la Directiva 93/104 para su transposición en el derecho nacional, el 23 de noviembre de 1996, aún no se han adoptado las disposiciones necesarias. 

La Coordinadora de Médicos de Hospitales dedica el cuarto de sus cuadernos informativos a tan candente tema, recogiendo una sucinta relación de la normativa de interés, su interpretación jurisprudencial, la opinión e intenciones al respecto de la Administración nacional y autonómica, y las medidas y reivindicaciones concretas que propone. Finalmente, se recoge una práctica guía negociadora para afrontar con la Administración la justa labor de reivindicación de los derechos reconocidos por la normativa europea.

Título: Las directivas europeas. 24 horas al día - 365 días al año. ¿El final de la explotación?. Autores: Antonio Díez Murciano, Ignacio Isasa González de Ubieta y Luis Cabañas Navarro. Cádiz. Páginas: 90. 

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