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Dictamen del Consejo de Estado Dictamen Consejo Económico y Social Proyecto de Ley de Dependencia

INTRODUCCIÓN 

La regulación de la promoción de la autonomía personal y la atención sociosanitaria a las personas en situación de dependencia es la gran asignatura pendiente del Estado de Bienestar. La articulación del Sistema Nacional de Dependencia a través de una norma con rango de ley, supone un trascendente paso en la configuración de los derechos de los ciudadanos, al completar un vacío legal no cubierto en su totalidad por la Ley General de Sanidad o por la de Seguridad Social.

Después de estas normas, el advenimiento de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (LPAP) supone un avance muy significativo en la construcción de un modelo social moderno, integrador de derechos sociales y sanitarios. Se trata de una nueva modalidad de protección social que amplía y complementa la acción protectora de la Seguridad Social. Las redes de asistencia social y sanitaria deben estar preparadas para afrontar los retos derivados de una nueva configuración jurídica de derechos básicos y prestaciones: entre ellos, la integración de servicios orientada a la satisfacción del ciudadano y de la demanda asistencial. Las claves del Plan de Acción Integral de la Dependencia, el Catálogo de Prestaciones y Servicios, el Baremo de Dependencia (con criterios básicos de valoración de personas dependientes), la financiación y los costes del sistema, y los recursos organizativos necesarios, serán analizadas por especialistas en el I CONGRESO NACIONAL DE DEPENDENCIA, convocado por Instituto de Fomento Sanitario.

El eje de discusión de las ponencias será el impacto de la nueva ley en las Administraciones sanitarias y en las de servicios sociales de ámbito nacional, autonómico y local.

El marco jurídico y económico, la participación del sector público y el privado, la concertación de servicios, el aseguramiento, la planificación, las infraestructuras y tecnologías, y el sistema de calidad y excelencia centran el contenido de las ponencias.

Otro apartado de este encuentro, dirigido a profesionales de servicios sanitarios y sociales, se dedicará a los convenios vigentes sobre dependencia en varias autonomías. Su objetivo es conocer los modelos de asistencia ya desarrollados o en curso, y proyectos sobre asistencia domiciliaria, centros de día, centros de referencia, residencias, formación de cuidadores, respiro familiar, etc. La asistencia al congreso dará derecho a un diploma acreditativo, y a una completa carpeta de documentación con ponencias, normativa estatal y autonómica, y proyectos en curso.

MARCO LEGAL

9,00 h. Acreditación, entrega de documentación

9,30 h. Nuevo escenario legal de la dependencia retos, oportunidades y límites del modelo de atención sociosanitaria
Fernando Valdés Dal-Re, Catedrático Derecho Trabajo y Seguridad Social. Universidad Complutense de Madrid 
Consejero del Consejo Económico y Social

10,15 h. Principios rectores y garantías jurídicas del dependiente 
Javier Orduña, Catedrático Derecho Civil. Universidad de Valencia

11,00 h. Pausa, café

11,30 h. Cartera de prestaciones y servicios. Análisis de recursos estatales y autonómicos 
Alberto Giménez Artés, Presidente Instituto Geriátrico Mediterráneo 

12,15 h. Baremo de dependencia y modelos de valoración. Criterios y técnicas de medición y clasificación de la dependencia
Rosa López Mongil, Coordinadora del Grupo de Atención Sanitaria en Residencias. Sociedad Española de Geriatría y Gerontología


MARCO FINANCIERO Y PLANIFICACIÓN 

13,00 h. Costes y Finaciación de la dependencia. Impacto del sistema en el consumo de servicios sociales y sanitarios
Francisco J. Braña, Catedrático. Universidad de Salamanca

13,45 h. La participación de fundaciones benéfico-asistenciales. El plan de cuidado domiciliario de la Fundación Alzheimer
Micheline Selmès, Presidenta. FUNDACIÓN ALZHEIMER ESPAÑA

14,30 h. Almuerzo

16,00 h. La coordinación de servicios sanitarios y sociales. Especial referencia al Plan Sociosanitario de Castilla y León
Milagros Marcos, Directora General de Planificación y Ordenación.
Consejería de Sanidad de Castilla y León
Antonio María Sáez Aguado, Gerente de Servicios Sociales.
Consejería de Familia e Igualdad Social de Castilla y León

16,45 h. Pausa, café

17,00 h. La gestión municipal de la dependencia. El papel de las corporaciones locales en la atención sociosanitaria
Florencio Martín Tejedor, Director General de Mayores. Área de Gobierno de Empleo y Servicios a la Ciudadanía. Ayuntamiento de Madrid

17,45 h. El papel de los profesionales en la coordinación asistencial
Julio Zarco, Presidente. Sociedad Española de Medicina Rural y Generalista 
Ana María Aguilar, Presidenta. Consejo General de Trabajo Social
Jordi Matías-Guiu, Presidente. Sociedad Española Neurología
J.A. López Trigo, Médico. Residencia Municipal de Málaga

9,30 h. El seguro privado y la concertación de servicios. Participación de seguros y empresas de servicios en el nuevo modelo
Teotimo Saez, Presidente Comisión Enfermedad. Adeslas Madrid                                                  Teresa Perales, Directora General de Dependencia. Gobierno de Aragón

DESARROLLO AUTONÓMICO

10,15 h. Atención sociosanitaria en Extremadura. Decreto de coordinación de recursos en cuidados prolongados                                                                                                         Juan Carlos Campón Durán, Director General Servicios Sociales. Junta de Extremadura 

11,15 h. Pausa, café

11,30 h. Instrumentos y convenios de dependencia
Cristina Rubio, Consejera Trabajo y Política Social. Comunidad Región de Murcia 
Alicia de Miguel, Consejera de Bienestar Social. Gobierno de Valencia
Beatriz Elorriaga, Consejera de Familia y Asuntos Sociales. Comunidad Autónoma de Madrid

12,45 h. Infraestructuras y tecnologías al servicio de las personas con discapacidad
Cristina Rodríguez-Porrero, Directora General. Centro Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas. CEAPAT-IMSERSO 
Ricardo Gaitán Pacheco, Gerente de Proyectos. Fundación Telefónica

13,45 h. Calidad y excelencia en los servicios sociosanitarios
Jorge Guarner, Director General. Grupo SAR

Galería fotos otros congresos

FICHA TÉCNICA

Título 
Nuevo Marco Legal de la Dependencia. Impacto en los Servicios Sanitarios y Sociales

Lugar y fecha de celebración
Hotel Husa Paseo del Arte, 
26 y 27 abril 2006

Organizan
Instituto de Fomento Sanitario
Actualidad del Derecho Sanitario

Público objetivo
Directivos de centros y servicios sanitarios y sociales, de las Administraciones autonómicas, locales y central; asesores jurídicos, responsables de gestión, directores médicos, directores de enfermería, coordinadores sociosanitarios, trabajadores sociales, y todo aquel que tenga interés o responsabilidades en el ámbito de la atención sociosanitaria.

Objetivos
Análisis del Anteproyecto de Ley de Dependencia, de Normativa autonómica vigente sobre atención sociosanitaria, y de los convenios autonómicos suscritos para el desarrollo de la atención a personas dependientes.

Marco jurídico y económico 

Integración de servicios sanitarios y Sociales de Administraciones autonómicas y corporaciones locales

Organización de servicios

Planificación de la demanda

Asistencia
Previo abono derechos de inscripción

Organizan

Otros congresos de RRHH

VIII Congreso RRHH en la Sanidad
"Carrera profesional en los Servicios de Salud: Compensación por Competencias"
Madrid, 17 y 18 de noviembre de 2004 


  VII Congreso RRHH en la Sanidad 
"Nuevo marco laboral del personal sanitario: 
Estatuto Marco y LOPS"
Madrid, 18 y 19 de noviembre de 2003


VI Congreso RRHH en en la Sanidad
"El impacto de las transferencias 
en los modelos laborales autonómicos"
Madrid, 16 y 17 de octubre de 2002

V Congreso RRHH en en la Sanidad
"Contratación y condiciones de trabajo en el SNS"
Madrid, 7 y 8 de noviembre de 2001

IV Congreso RRHH en en la Sanidad
"La gestión porcompetencias en 
las organizaciones sanitarias"
Madrid, 25 y 26 de noviembre 1998

III Congreso RRHH en en la Sanidad
"La Reforma Laboral: el Estatuto 
Marco en el sistema sanitario"
Madrid, 19 y 20 de noviembre de 1997

II Congreso RRHH en en la Sanidad
"La gestión de recursos humanos en la sanidad: sistemas retributivos y modelos de contratación"
Madrid, 27 y 28 de noviembre de 1996

I Congreso RRHH en en la Sanidad
"El sistema sanitario ante el reto 
de la contratación laboral: el impacto 
de la situación asistencial
en las nuevas formas de empleo"
Madrid, 7 y 8 de noviembre de 1995

CUOTA DE INSCRIPCIÓN: 751,20 EUROS + 16% IVA (incluye derecho 
de asistencia, documentación, almuerzo y cafés según programa) 

Transporte oficial

Hoteles